Spil i Danmark
1948
“Lov om tipning” vedtages mhp, via overskud fra tipning, at yde økonomisk støtte til dansk idræt og kultur.
Dansk Tipstjeneste stiftes.
Den danske stat ejer 80% af aktierne. Idrætsorganisationerne DIF og DGI 10% hver.
Overskud – efter driftsudgifter, forhandlerprovision, statsafgifter og forhandlerprovision – går til Tipsmidlerne.
1949
DT lancerer sin første tipskupon.
1969
Danmarks Radio lancerer TV-programmet Tipslørdag (siden Sportslørdag)
1989
DT lancerer lotto
1991
WWW – Internettets World Wide Web – lanceres.
1992
DT lancerer skrabespil
1995
Verdens første gambling-internetside lanceres. I dag menes der at være flere end 2.000 (betting, kasino, poker, lotto, bingo...).
2002
Man kan nu spille DTs produkter via Internettet (i 2008 står netspil for 15% af selskabets omsætning).
2003
Danmark strammer spillelovgivningen og gør det ulovligt for spiludbydere uden licens (dvs alle andre end DT) at annoncere i danske medier.
2005
Tipning (Oddset, Tips og hestevæddeløb) står for 23% af omsætningen, men nok kun cirka 10% af Tipsmidlerne (der er højere præmie-tilbagebetaling på tipning end på lotto etc).
2006
Dansk Tipstjeneste skifter navn til Danske Spil.
EU kræver at DK skal argumentere for at den danske lov ikke strider mod EUs monopol-forbud.
2008
DS har en omsætning på 10,95 mia. kr.
Statsafgifterne er 1,25 mia. kr.
Tipsmidlerne beløber sig til 1,54 mia. kr.
2009, april
Den danske regering lancerer plan om en mere liberal spillelov, med et licenssystem. Dog kun mht tipning, casino og poker; lotto og skrabespil skal der stadig være monopol på.
2010, februar
Lovforslag om licenssystem fremsættes. Det indebærer en dyr licens (ud over et startgebyr, en årlig afgift på mindst halvanden millioner kr. plus 20 procents skat af brutto-indtægten), ulovliggørelse af bankoverførsler til og fra spilleselskaber uden licens, samt internet-blokering af samme selskaber.
Loven skal træde i kraft januar 2011, men Regeringens plan er at igangsætte internet-blokering allerede fra juni.
2010, juni
Lov vedtages – mhp ikrafttrædelse fra januar 2011.
Licenssatserne er ændret så de i højere grad er omsætningsafhængige (hvilket åbner markedet for mindre bookmakere).
Bankoverførsels-forbud og internetblokering er stadig en del af loven, men internetblokering sættes ikke i kraft før licenssystem starter.
Det fremgår af loven at EU skal godkende de foreslåede afgifter, før loven kan træde i kraft. Den landbaserede automatbranche og casinobranche skal fortsat betale høje spilafgifter, mens afgiften på tilsvarende onlinespil skal være på 20 procent af overskuddet efter gevinster (ditto for alle onlinespil).
2010, august
Dansk Automat Brancheforening klager til EU over forskellen på de landbaserede og de netbaserede kasino-afgifter.
2010, november
Skatteministeriet erkender at licenssystemet ikke kan træde i kraft fra januar 2011; der håbes på svar fra EU inden næste sommer.
Indtil da fortsætter de gældende regler på spillemarkedet.
2010, december
EU-Kommissionen påbegynder undersøgelsen af den nye danske lov. Ifølge en kilde i Kommissionen kan sagsbehandlingen tage halvandet år.
Først skulle det være fra 1. januar. Så håbede Skatteministeriet at det i hvert fald kunne ske fra sommeren 2011. Nu viser det sig at den nye og mere liberale spillelovgivning i Danmark nok først kan træde i kraft i sommeren 2012...
Altså yderligere halvandet år før monopolet erstattes af et licenssystem der åbner for flere spilleselskaber end bare Danske Spil*.
Forsinkelsen skyldes at EU-Kommissionen først skal undersøge om den nye lov følger unionens regler. Og pga dansk sløvhed, er den langsommelige godkendelsesproces altså først gået i gang nu.
"Statistisk set tager denne form for undersøgelser omkring 18 måneder. Den danske regering kan naturligvis ikke indføre noget af lovgivningen i denne periode," siger en kilde i EU-Kommissionen til nyhedsbureauet Direkt (Børsen).
Danmark undlod at kontakte EU
Den danske lov har været under forberedelse i lang tid og været vedtaget i Folketinget siden juni i år, men Danmark har åbenbart undladt at tage kontakt til EU-Kommissionen for at få den godkendelse som er en forudsætning for at loven kan træde i kraft.
Ifølge ovennævnte EU-kilde fik EU-Kommissionen først en henvendelse fra den danske stat efter en klage fra Dansk Automat Brancheforening (DAB) der er utilfreds med at den nye lov medfører at landbaserede kasinoer skal betale lavere afgift end netbaserede kasinoer.
Det er blandt andet den klage EU-Kommissionen skal behandle i den kommende tid. Kommissionen (læs pressemeddelelse) opfordrer i øvrigt alle interesserede parter til at ”fremsætte bemærkninger til sagen”.
Ikke forbudt at spille på nettet
I mellemtiden er det altså status quo i Danmark hvor Danske Spil* har monopol (hvis man ser bort fra en håndfuld kasinoer i de store byer samt "enarmede tyveknægte") på at udbyde og reklamere for spil. Til gengæld må de danske myndigheder nok også vente med at gennemføre planerne om at forbyde bankoverførsler til selskaber uden licens og blokere deres internetsider.
En dansker kan altså fortsat spille løs hos udenlandske bookmakere, kasinoer og pokerrum via internettet. Dette er ikke forbudt - og bliver det i øvrigt heller ikke i tilfælde af bank- og internet-blokering; det er ikke den enkelte dansker der kriminaliseres.
Spil i Danmark
1948
“Lov om tipning” vedtages mhp, via overskud fra tipning, at yde økonomisk støtte til dansk idræt og kultur.
Dansk Tipstjeneste stiftes.
Den danske stat ejer 80% af aktierne. Idrætsorganisationerne DIF og DGI 10% hver.
Overskud – efter driftsudgifter, forhandlerprovision, statsafgifter og forhandlerprovision – går til Tipsmidlerne.
1949
DT lancerer sin første tipskupon.
1969
Danmarks Radio lancerer TV-programmet Tipslørdag (siden Sportslørdag)
1989
DT lancerer lotto
1991
WWW – Internettets World Wide Web – lanceres.
1992
DT lancerer skrabespil
1995
Verdens første gambling-internetside lanceres. I dag menes der at være flere end 2.000 (betting, kasino, poker, lotto, bingo...).
2002
Man kan nu spille DTs produkter via Internettet (i 2008 står netspil for 15% af selskabets omsætning).
2003
Danmark strammer spillelovgivningen og gør det ulovligt for spiludbydere uden licens (dvs alle andre end DT) at annoncere i danske medier.
2005
Tipning (Oddset, Tips og hestevæddeløb) står for 23% af omsætningen, men nok kun cirka 10% af Tipsmidlerne (der er højere præmie-tilbagebetaling på tipning end på lotto etc).
2006
Dansk Tipstjeneste skifter navn til Danske Spil.
EU kræver at DK skal argumentere for at den danske lov ikke strider mod EUs monopol-forbud.
2008
DS har en omsætning på 10,95 mia. kr.
Statsafgifterne er 1,25 mia. kr.
Tipsmidlerne beløber sig til 1,54 mia. kr.
2009, april
Den danske regering lancerer plan om en mere liberal spillelov, med et licenssystem. Dog kun mht tipning, casino og poker; lotto og skrabespil skal der stadig være monopol på.
2010, februar
Lovforslag om licenssystem fremsættes. Det indebærer en dyr licens (ud over et startgebyr, en årlig afgift på mindst halvanden millioner kr. plus 20 procents skat af brutto-indtægten), ulovliggørelse af bankoverførsler til og fra spilleselskaber uden licens, samt internet-blokering af samme selskaber.
Loven skal træde i kraft januar 2011, men Regeringens plan er at igangsætte internet-blokering allerede fra juni.
2010, juni
Lov vedtages – mhp ikrafttrædelse fra januar 2011.
Licenssatserne er ændret så de i højere grad er omsætningsafhængige (hvilket åbner markedet for mindre bookmakere).
Bankoverførsels-forbud og internetblokering er stadig en del af loven, men internetblokering sættes ikke i kraft før licenssystem starter.
Det fremgår af loven at EU skal godkende de foreslåede afgifter, før loven kan træde i kraft. Den landbaserede automatbranche og casinobranche skal fortsat betale høje spilafgifter, mens afgiften på tilsvarende onlinespil skal være på 20 procent af overskuddet efter gevinster (ditto for alle onlinespil).
2010, august
Dansk Automat Brancheforening klager til EU over forskellen på de landbaserede og de netbaserede kasino-afgifter.
2010, november
Skatteministeriet erkender at licenssystemet ikke kan træde i kraft fra januar 2011; der håbes på svar fra EU inden næste sommer.
Indtil da fortsætter de gældende regler på spillemarkedet.
2010, december
EU-Kommissionen påbegynder undersøgelsen af den nye danske lov. Ifølge en kilde i Kommissionen kan sagsbehandlingen tage halvandet år.